4月27日，在北京召开的全国司法行政系统先进集体先进工作者和劳动模范表彰会议上，珲春市司法局被评为“全国司法行政系统先进集体”，成为吉林省唯一获得此项荣誉的县级司法局。这份荣誉的取得，无疑是对珲春市司法行政工作的最好褒奖，维护公平正义、促进社会和谐稳定的时代强音也将因此更加澎湃嘹亮。
近年来，珲春市司法局围绕全市中心工作，充分发挥司法行政职能作用，大力开展法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作，为建设平安珲春、法治珲春、促进珲春国际合作示范区经济社会腾飞创造了良好的法治环境，为百姓安居乐业编织了牢不可破的法治安全防护网。
早在2002年，珲春市司法局从理顺管理体制入手，以“不怕碰钉子、不怕跑酸腿、不怕磨破嘴”的“三不怕”精神，实现了对13个基层司法所的立户列编垂直管理和经费保障，并形成了以司法局为主导，地方党委为辅的双重管理体制。在经费保障上，通过上级拨付专项装备资金和争取市财政投入双管齐下的办法，加大对基层司法所的装备投入，实现了司法所从办公设备到交通工具全部现代化，为做好司法行政工作筑牢了基础。
与此同时，在所务管理规范化建设中，本着用制度管事管人的原则，实现了司法所工作职能、纪律、流程、规则公开；工作人员职责、职务、联系方式公开；每日工作去向公开；管理事务和工作过程公开和司法所十项制度上墙。建立健全和规范了各种业务台账、登记簿册，使各司法所各类业务台账登记册和表格簿册统一规范。建立长效管理机制，为司法所工作人员制作了岗位职责牌、去向牌、胸卡牌，要求在岗时三牌齐全，缺一不可，培养司法所工作人员严谨的工作作风。
为做好人民调解工作，市司法局对全市150个“百姓说事点”实行“一点多用”，将其建设成为反映百姓心声的倾诉室、法制宣传的教育室、化解纠纷的调解室、排查隐患的情报室，成为司法所联系群众、服务群众的桥梁和纽带。五年来，利用“百姓说事点”共收集民生信息1106条，依法解决民生问题647件次。在人民调解工作中，市司法局把建立联动联调机制作为筑牢人民调解防护网的重要手段，使人民调解之花在珲春大地竞相绽放。
整合军警、大学生村官、站办所干部、志愿者、物力等五种资源，组建了专职与兼职相结合的200个人民调解员队伍，并建立了办公室。五年来，开展矛盾纠纷排查5088次，摸排线索1507条，预防纠纷787件，化解疑难复杂案件298件，代表基层人民政府处理纠纷879件，成功参与处理社会矛盾纠纷425件，为基层政府提供法律建议114条，防止群体性上访事件41件351人次，防止群体性械斗2件24人次，村屯零激化率达100%。
社区矫正是我国司法制度改革的重要举措。为认真做好此项工作，该局充分整合内部和社会两种资源，开展了以“隐形高墙工程”建设为基础，以“心灵净化工程”“关爱帮扶工程”“行为改造工程”和“一所一品工程”为框架的“五项工程”建设。制定了环环相扣的工作流程和链条式无缝衔接制度，层层落实风险评估及突发事件应急处置机制，增强日常监管能力。建立起了一支由36名心理咨询师组成的心灵净化“工程师”队伍，先后组织了“浪子回头颂党恩”“矫正花开别样红”汇报演出、“狮子山”台风捐款等大型服务活动。并通过“一帮一”“多帮一”等形式，形成了边教育、边改造、边安置、边就业的一体化工作模式。建立了5家安置帮教“彩虹”基地，采取安置与支持自主创业的方法，使安置帮教率达到100%，重新犯罪率为零。为拓展普法领域，近年来，珲春市三家子司法所工作人员多次深入采煤一线，与矿工们一起采煤作业、谈心、探讨普法方式方法，并将与工人们工作、生活相关的法律知识，以广播的形式每天为他们播放一小时，受到了煤矿工人的欢迎和赞扬。
三家子司法所的做法只是珲春市普法工作的一个缩影。一直以来，珲春市司法局以“法律六进”为载体，实施“多进”战略，全力消除普法死角。由政法干警、律师、普法志愿者组成的6个普法小分队，走进了农村、社区、边境、军警营房、大山深处、煤矿井下、工地等各个领域，使法律知识在润物无声中深入人心。农民、居民、企业等大众群体依法理性维权的多了、非理性上访的少了，有力地促进了社会和谐发展。
在普法依法治理工作中，市司法局利用民间文艺团体资源组成了普法小分队，扩大普法宣传覆盖面；利用各种新闻媒介资源刊登和播发普法文章、宣传司法行政工作成就；利用“百姓说事点”建成普法大讲堂；利用村组、居民楼院的通知板、回音壁等，作为群众学法阵地；利用老干部资源发挥余热。实现了由“法律六进”到“多进”的跨越式转变，呈现出“普法小分队走街入村、新闻媒介惠普民生、说事点理指点迷津、板报墙报图文并茂、法律讲堂热闹火爆”的新气象。同时，2015年，市司法局投资30多万元建设了法治文化主题公园，2016年举办了珲春市首届“十大法治人物”评选活动。
为推进多元普惠、覆盖城乡的公共法律服务体系建设，市司法局选派13名党员司法所长进驻民营企业挂职法制副经理，建立了150个企业联系点。五年来，为全市20多家重点企业开展“法律体检”、风险评估、合同修正160余次，为小微企业提供法律服务136件次，为企业挽回经济损失80余万元。
今年，市司法局充分发挥职能优势，在全市司法行政系统组织开展服务企业发展“123”工程活动。截至4月底，已组建了4个法律服务团；为珲春边境经济合作区7家报关中心和15家进出口企业，开展全方位法律服务；对190家企业进行“法律体检”，开展“法律进企业”宣传活动47次，对73名小微企业经营者进行普法宣传；组建珲春市“法企同行”qq群和微信群，通过“菜单式”“订单式”普法，为企业提供全方位法律服务。
一分耕耘，一分收获。在法治创建活动中，珲春市涌现出30多个创建先进单位，有21个村（社区）分别被评为国家级、省级和州级民主法治示范村（社区）。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在“七五”普法的新起点，随着珲春市司法行政工作的持续深入，法治理念将进一步深入人心，法治观念将进一步外化于行，法治之花将在珲春大地绽放得更加灿烂。
记者李佳宝 张月
