在日前于俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的“2017远东媒体峰会”期间，本报记者采访了滨海边疆区行政长官米克卢舍夫斯基。米克卢舍夫斯基表示，滨海边疆区将积极推动俄罗斯欧亚经济联盟建设与中国“一带一路”战略对接，继续深化与吉林省等毗邻地区的边境合作，努力实现发展共赢。
俄罗斯滨海边疆区与中国有着上千公里的边界线，与中国的贸易额占滨海边疆区外贸总额的一半以上。目前中国投资在滨海边疆区所有外国投资中居第三位。有数百家中国公司有意在滨海边疆区投资农业、工业和贸易等领域。
谈及滨海边疆区吸引外资以及优化投资环境的措施，米克卢舍夫斯基说，我们为外国企业提供更有利的条件，就是符拉迪沃斯托克自由港，目前《符拉迪沃斯托克自由港法》已具有法律效力，俄远东发展部正联合俄联邦其他部门抓紧制定关于这部法律的30多项实施细则，这些细则将在促进俄远东发展和吸引投资者及游客方面发挥突出作用。此外，还有4个跨越式经济发展区，这些开发区致力于发展物流业、食品加工业、蔬菜水果种植业、禽类养殖及加工业等。开发区提供一系列税收优惠政策，包括第一个五年免收利润税，第二个五年利润税税率是俄现行税率的一半。在开发区内外国投资者在获取土地方面享有跟俄本国投资者一样的权利。目前共有34个入驻企业。滨海边疆区投资促进局作为非商业机构，它是商业和政府之间的桥梁。这个机构的作用非常重要，比方说，从在机场接待中国代表团开始到帮助与滨海边疆区政府见面讨论合作等。
“不仅是在滨海边疆区，整个俄罗斯都高度重视投资环境的改善。在俄联邦层面已经制定了一些方案，内容涉及到的领域包括土地、电力等各种各样的特许证。普京总统倡导建立了‘战略倡议署’，其中一项重要工作就是抓投资环境。”米克卢舍夫斯基说。
中国倡导实施的“一带一路”战略，给沿线国家带来了新的发展机遇。俄罗斯正全力推动欧亚经济联盟建设与这一战略实现对接。米克卢舍夫斯基说，滨海边疆区正积极开发建设从纳霍德卡港通往中国黑龙江省的“滨海1号”和从扎鲁比诺港通往中国吉林省的“滨海2号”两条交通走廊。这两条交通走廊是丝绸之路经济带的一部分，可以将亚洲和欧洲连接起来，方便亚洲和欧洲之间的货物和人员往来，对促进世界经济发展起到重要作用。
“我们目前正在加快改造与中国珲春对应的克拉斯基诺公路口岸，下一步就是马哈林诺铁路口岸。克拉斯基诺口岸建设与扎鲁比诺港发展有着直接的关系，扎港建设水平提高，国际利用率就会提高，对进一步发展跨境公路、铁路物流，繁荣对外贸易都具有重要意义。我们会积极地破解口岸设施、轨道、电力等方面的难题，以此促进运力、运量，包括通关服务质量的提升。”米克卢舍夫斯基说。
米克卢舍夫斯基认为，滨海边疆区和吉林省的边境合作是蓬勃发展的。其中一个重要的领域就是旅游。
近年来，越来越多的中国游客来到滨海边疆区，包括中国台湾省的游客，很多是通过吉林省珲春口岸出入境的。滨海边疆区旅游局发布的报告说，2016年有近20万人次的中国游客到访该州。
“旅游业对经济的拉动作用是至关重要的。从2012年到2016年间，滨海边疆区游客数量增加了7倍。”米克卢舍夫斯基说，中国游客访俄，不仅为了一睹俄罗斯风格的建筑、美丽的滨海风光，也为了解俄罗斯的传统文化。为吸引外国游客，该州开通了多条面向东北亚国家主要城市的航线，新设了剧院、博物馆、画廊等文化设施，以往只能在莫斯科、圣彼得堡才能欣赏到的艺术，如今在符拉迪沃斯托克也能展演。而且滨海边疆区也在建设一批酒店等娱乐休闲设施，这可以进一步吸引外国游客来此旅游。
目前，俄政府正大力实施远东开发战略，在远东地区兴建符拉迪沃斯托克自由港和跨越式开发区，这些“大动作”会给游客哪些利好？关于签证手续简化问题，米克卢舍夫斯基说，自今年8月1日起，中国、日本、新加坡等国公民进入符拉迪沃斯托克时，可免费获得为期8日的电子签证。申请人需根据入境日期，提前在俄外交部网站提交签证申请，主管机关审核完毕后，申请人将收到发放签证通知并需要在网上完成确认，电子签证随即发至俄边防检查站。申请人入境时，出示护照或者其他身份证件、有效保险单和打印好的发放签证通知，在俄方设立的签证办理处即可领取为期8日的“落地签”。
米克卢舍夫斯基特别透露，在符拉迪沃斯托克自由港框架下，目前俄联邦政府正着力创造一个试验区，其中包括让外国旅客购物享受离境退税政策。“这将吸引更多游客前来滨海边疆区旅游消费。”
今年9月1～5日，第十一届中国—东北亚博览会将在吉林省长春市举办。米克卢舍夫斯基表示，他将积极参会，并利用这一国际合作平台，进一步加强与吉林省的多领域务实合作。
记者郑福江
