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挑起经济发展大梁 珲春市民营经济发展综述

2017-04-27 15:41 | 来源: 珲春示范区网

  民营经济活则全局活,民营经济强则全市强。近年来,被喻为“草根经济”的民营经济,在珲春开发开放的大潮中,以其鲜活的生命力和强劲的发展势头,正成为拉动全市经济发展的生力军。

  据统计,今年一季度,全市民营经济主营业务收入实现104.79亿元,同比增长9.99%;实缴税金2.80亿元,同比增长139.77%;个体工商户数达23181户,同比增长3.29%;从业人员达8.3万人,同比增长4.48%;中小企业户数达到3606户。

  数据见证了珲春市民营经济发展的骄人成绩。如今,民营经济在全市经济盘子中的位置举足轻重,成为珲春强市富民最具活力的引擎。

  优化发展环境 培厚民营经济发展土壤

  如果将民营经济比作树木,那么,好的发展环境就是肥沃的土壤。近年来,珲春市持续转变政府职能,加快行政体制改革,让企业轻装前行,助推企业发展壮大,培厚民营经济发展土壤。

  放宽准入条件,点燃众创热情。近年来,珲春市坚持“非禁即入”原则,实行注册资本认缴登记制,不限出资数额、货币比例和缴纳期限,无需提交验资报告;简化住所(经营场所)登记手续,申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。此举降低了准入门槛,极大地激发了群众创业热情,全市新登记总量大幅增长。实施“五证合一、一照一码”、实行“一站式”集中审批服务、建立完善重大项目领办代办制度……通过一系列扎实有效的改革措施,持续改善和优化投资软环境。

  同时,全面落实、对接省委、省政府《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》,深化政务公开,大力简政放权,简化办事流程335个,压缩审批时日293个,373项行政审批事项实现全流程网上办理。今年4月,珲春市又实行了政务服务“一张网”暨“网上开证明”业务,在马川子乡、河南街道、民政局等6个单位启动了“网上开证明”试点工作。“真是太方便了,我现在足不出户,只需要在家动动鼠标,需要的证明就按照登记地址‘飞’到我手里,再也不用东奔西跑啦!”家住河南街的耿先生有幸成为这一便民业务的第一个受益人。

  为推进民营企业规模化发展,珲春市建设了科技型中小企业创业孵化基地和珲春市富良中小企业创业孵化基地两个省级创业孵化基地。孵化基地不仅办公场所租金低,而且可为创业者提供办理各种证照、税务、贷款担保等代理业务,提供实用技术支持,提升企业孵化的成功率,促进民营企业健康发展。

  为做好小微企业培育服务工作,珲春市工信局对全市规下工业企业进行了认真筛查,筛选了一批成长性好的规下小微企业,建立了“微进小”和“小进规”重点企业数据库。确定了雅戈尔(珲春)有限公司、吉林紫金铜业有限公司等8户拟重点培育企业名单。

  选苗浇水、精心呵护,营造良好发展环境;打破壁垒、降低门槛,打造民营经济发展的创新高地和生态湿地,珲春民营经济在良好的发展环境中奏出经济最强音。

  强化金融服务 助力民营经济加快发展

  民营经济的发展离不开金融的支持。近年来,珲春市不断创新思想,加大财税政策支持和金融服务力度,通过开展银企对接、成立小额担保公司等方式,切实破解民营企业发展难题,为全市民营经济健康快速发展创造了有利条件。

  为帮助中小企业解决融资难问题,珲春市开展了工业企业融资需求调查工作,通过调查摸底,了解到31户中小企业有7.89亿元的融资需求。珲春市工信局深入各企业实地调研,确定企业当前贷款情况及现有抵押物情况,并积极与各金融机构联系,全力搭建银企对接平台。3月28日,该局与延边银监分局联合举办了支持地方发展、服务小微企业银企对接会。14家银行机构、3家融资性担保公司和40多户有融资需求的小微企业参加对接。9家银行业金融机构与24家小微企业进行了对接签约,其中,给予续贷签约6家,签约金额4100万元;意向签约10家,金额4820万元;正式签约8家,金额16100万元。

  积极推进“助保金池”贷款业务。2016年,珲春市获得省级“助保金池”项目的支持,吉林省工信厅拨付专项资金250万元,珲春边境经济合作区财政配套300万元作为政府风险补偿资金实施全市“助保金池”贷款业务。目前,所有资金均已拨付到中国建设银行股份有限公司珲春支行的资金专用账户,相关实施细则征求意见稿已制定完毕,已进入征求意见阶段,入池企业将于近期进行推荐和筛选。“助保金池”贷款业务将在“五一”之前相继开办。

  同时,珲春市商务局、市工商联等相关部门立足自身实际,发挥各自优势,积极争取金融优惠政策,破解民营企业融资难题。市商务局成立了外贸企业互助金担保委员会,与珲春农村商业银行开展外贸企业互助金保证担保贷款业务等,并积极申请省商务厅的农产品外贸企业贸易融资助保金池贷款业务;市工商联积极做好融资服务,搭建平台、研究项目,将好项目推介给民营企业,鼓励企业抱团发展,推动民营经济发展壮大。

  发力科技创新 蓄足民营企业发展后劲

  在“大众创业、万众创新”的火热氛围中,蕴藏在珲春大地的“草根经济”被唤醒激活,民营企业不断孵化、壮大,民营经济渗透到全市各个层面和角落。同时,依靠科技创新,推动产品转型升级,珲春市民营经济正在由技术应用型向技术创新型转变、由单一化生产向多元化发展转型。

  多年来,珲春华瑞参业生物工程有限公司始终致力于新产品的研发,实现了初级产品到高精尖产品的飞跃。发展过程中,华瑞参业将技术及产品优势,转化为市场优势,企业规模得以不断壮大。如今,企业产品品种达到数十个,年销售额达数亿元,拥有发明专利3项,独占许可专利3项。目前,企业正在与中国科学院长春应用化学研究所进行人参多糖片研发项目。项目已申报多糖方面专利8项,授权3项;与吉林农业大学、延边大学签署战略合作协议,将中药材学院产学研基地落户华瑞参业,推进产学研相结合的新技术、新产品、新成果;与通化市林蛙研究所达成技术合作,双方在技术创新、产业规划、战略咨询、人才培养、科技成果转化等领域开展多方面合作。

  近年来,珲春市充分发挥桥梁纽带作用,通过开展多种形式的产学研对接活动,鼓励企业与大学、科研院所合作,帮助企业加快技术改造和产品升级,提高产品科技含量。除华瑞参业外,珲春市还有多家企业与国内高等院校、科研院所建立了紧密的科技合作关系。其中,珲春旭竹参业工贸有限公司与延边大学开展了“应用功能菌群改良非林地土壤技术体系构建与示范推广”项目的合作。该项目通过增加土壤有益微生物群落,利用促凝方法,达到非林地栽种人参,可提高优质参率70%以上。并减少了生态环境的破坏,降低了企业生产运营成本,对促进吉林省参业的可持续发展意义重大。

  从无到有、从小到大、从少到多、从低到高、从弱到强,经过多年的发展,如今,民营经济已成为珲春市转型跨越发展的攻坚劲旅和不竭动力!

记者 杜娟

责任编辑: 姜春起