珲春市重大民生工程——总投资42亿元的珲春河综合治理工程进展顺利。目前，珲春河北岸已栽植了大量乔木和灌木，2号拦河坝正在进行闸墩基础混凝土施工。图为2号拦河坝施工现场。 本报记者 张明 摄
近日，珲春市荣获国务院教育督导委员会颁发的“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”奖牌，这是珲春市扎实推进城乡义务教育均衡发展，提升教育发展水平，促进教育公平的一项重要成果。 近年来，珲春市坚持教育优先发展战略，组织各部门、各领域，从资金投入、基础设施建设、教师队伍培养、办学资源配置、创新教育政策等方面，开展了大量有益的探索和实践，义务教育基本均衡发展进程不断加快，城乡和校际间办学水平日趋均衡。截至目前，全市义务教育学校达26所，其中，小学12所、初中9所、九年一贯制学校5所，在职教职工1937人、学生15544人。
建立健全入学保障网络
依法保障进城务工人员子女、留守儿童和残疾儿童公平享受教育资源、科学制定普通高中招生指标，是实现教育普惠性目标的重要标尺。珲春市坚持把保障适龄儿童、少年入学工作放在发展各项事业的前端，建立健全入学保障网络和平台。 制定下发《关于进城务工人员随迁子女在珲春市就学的有关规定》，不断完善入学保障机制，有效保障了3859名进城务工人员随迁子女公平享受教育资源的权利；出台并实施了《关于做好留守儿童教育工作的实施方案》，建立了以政府为主导、全社会广泛参与的留守儿童关爱体系。目前，已落实了301名留守儿童对口教育管理措施；制定出台了《珲春市特殊教育提升计划实施方案》，足额落实特殊教育保障经费。2016年起，义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费按6000元标准拨付，全市三类残疾儿童共17人，入学率达100%；积极争取和平衡普通高中入学指标，2016年，全市分配到校的学生数846名，占计划招生总数的79.81%。
加大硬件投入打牢办学基础
珲春市高标准开展义务教育发展顶层设计，全方位建立健全各项体制机制，大幅度实施基础设施建设，夯实了九年义务教育发展基础。 制定实施了《珲春市推进义务教育均衡发展规划》《珲春市推进义务教育均衡发展实施方案》，构建了领导重视、部门齐抓共管的义务教育工作格局；在市财政刚性支出逐年加大的前提下，通过落实专项、企业捐建、本级配套等形式，高质量实施了校园基础设施建设。2016年，投入1216万元实施2项“全面改薄”项目，投入676.2万元购置仪器设备、音体美器材、图书等配套建设，完成了义务教育标准化建设。
强化教师执业能力建设
珲春市结合生源实际和学校布局，全力以赴开展教师素质提升工程，建设了一支德才兼备的执教队伍，为完成九年义务教育大纲奠定了坚实基础。 通过设立名优教师津贴、农村教师津贴等形式，有效激发了全体教师工作的积极性。并根据中小学学校布局变化、学生人数变化等情况，整合设立春化镇和三家子乡九年一贯制学校。通过事业单位招聘、安置“三支一扶”大学生、免费师范生、特岗教师等方式，引进一大批“知识新、活力强、干劲足”的优秀教职人才，有效保证了义务教育段26所学校开齐科目、开足课时、正常运转；积极组织教师参加各类培训活动，不断深化学校校本研修，切实提升广大教师的综合素质。
推动教学质量持续提升
办好人民满意教育是发展教育事业的最终目标，珲春市大力实施素质教育，持续推进教学提升工程。 结合国家标准和民族教育特点，制定实施《关于规范义务教育学校办学行为的规定》，建立健全学生健康档案，定期对学生进行体质健康检测，学生体质健康合格率年均达到95%以上；切实加强城乡学校学籍管理，建立实施学生辍学控制机制，构建了“家长认同、社会满意、学校作为”的工作体系；以创建“质量+特色”的朝鲜族教育品牌为目标，扎实推进双语教学改革，持续深化小班化教育实践，创新开展民族学校协作研究，进一步促进朝鲜族教育优质、均衡、可持续发展。
